《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“落實稅收法定原則”。所以,未來,現(xiàn)行的稅種實施條例都會修改上升為法律。
立法的過程也是對現(xiàn)有暫行條例的一次更正優(yōu)化,以適應(yīng)經(jīng)濟形勢下的新要求。
這次國務(wù)院審核的印花稅草案,其內(nèi)容多有在征求意見稿體現(xiàn),意見稿里面對稅目本身就有調(diào)整,包括這次會議提到的降低加工承攬稅率。
值得注意的是許可證照這個稅目可能別簡并取消,征求意見稿里面還有。

但是印花稅確實繁瑣,而且合同類型經(jīng)常界定不清,所以認真起來,很少有人把印花稅全部算對。目前印花稅暫行條例的變化在哪里?
稅目和稅率的變化。
《征求意見稿》除對少部分稅目的稅率適當(dāng)調(diào)整外,基本維持了現(xiàn)行稅率水平。
1、原建筑工程勘察設(shè)計合同、加工承攬合同、貨物運輸合同統(tǒng)一降低稅率。
2、營業(yè)賬簿適用稅率由實收資本(股本)、資本公積合計金額的萬分之五降為萬分之二點五。這個是之前政策,自2018年5月1日起,對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅,對按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅。這次征求意見稿就一并修改,保持政策一致。
3、把財稅〔2015〕144號對融資租賃合同的規(guī)定并入了,之前是統(tǒng)一按照其所載明的租金總額依照“借款合同”稅目,按萬分之零點五的稅率計稅貼花。
4、將證券交易的印花稅內(nèi)容并入了


目前征求意見稿還是實行比例稅率或者定額稅率。具體如下:

稅務(wù)總局之前有個解釋口徑,依據(jù)合同所載金額確定計稅依據(jù)。合同中所載金額和增值稅分開注明的,按不含增值稅的合同金額確定計稅依據(jù),未分開注明的,以合同所載金額為計稅依據(jù),但是并沒有文件支持,日常中爭議也不少。
現(xiàn)在得以明確了,這個真的是個好事。
(一)應(yīng)稅合同的計稅依據(jù),為合同列明的價款或者報酬,不包括增值稅稅款;合同中價款或者報酬與增值稅稅款未分開列明的,按照合計金額確定。
(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計稅依據(jù),為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)列明的價款,不包括增值稅稅款;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中價款與增值稅稅款未分開列明的,按照合計金額確定。
不用再買印花稅票了。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展,出現(xiàn)了大量電子憑證,難以再采用貼花的納稅方式。為降低征管成本、提升納稅便利度,并適應(yīng)電子憑證發(fā)展需要,《征求意見稿》規(guī)定,印花稅統(tǒng)一實行申報納稅方式,不再采用貼花的納稅方式。